廊坊 走出一条生态优先、绿色发展的新路

 □本报记者 王成应

    位于香河机器人产业园的北京宏远皓轩科技“数字化智能生产线”日前正式建成投产。据介绍，香河机器人产业园按照“一个产业园就是一个产业集群”的发展理念进行建设，目前已引入国内外机器人产业链企业21家，初步打造了一个涵盖核心零配件、本体和系统集成商在内的完整的机器人产业生态体系。继北京宏远皓轩科技之后，该产业园一期入驻的18家企业即将陆续投入生产。

    类似于香河机器人这样的产业园区，在廊坊市还有不少。近年来，廊坊市积极抢抓京津冀协同发展机遇，大力推进结构调整，积极构建绿色循环低碳现代产业体系。到2015年底，全市三次产业比例由11.6:53.6:34.8调整优化为8.6:44.3:47.1，产业结构呈现出“三、二、一”格局，实现历史性突破。

    当前，廊坊市已跨入了“十三五”时期。未来五年，又该如何发展？站在新的历史起点上，廊坊市描绘了新的发展蓝图：大力实施协同发展、科技领引、开放带动、生态支撑主战略，加快建设科技研发创新成果转化引领区、战略性新兴产业和现代服务业聚集区、京津冀全面创新改革试验区、北京非首都功能集中承载地，努力率先走出一条生态优先、绿色发展的新路。

    “生态优先、绿色发展的新路是一条转型发展、全面发展、永续发展之路。我们一定要把这个重大命题解好抓实，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，真正把生态优先、绿色发展放在最优先的位置，让廊坊绿地常在、清水长流、蓝天永驻。”廊坊市委书记王晓东如是说。

    掌握“核心抓手”

    开创协同发展新局面

    位于廊坊开发区的润泽国际信息港京津冀云存储数据中心A-2项目前不久举行奠基开工仪式。该项目建成投产后，将扩容园区数据承载能力，进一步承接北京数据中心转移业务。据介绍，润泽信息港项目总投资98亿元，目前已入驻北京及海外互联网企业20多家。

    “协同发展是实现生态优先、绿色发展的核心抓手。”在今年1月25日召开的廊坊市第六届人民代表大会第四次会议上，市长冯韶慧在作《政府工作报告》时说，未来五年，廊坊市将紧紧围绕“三区一地”发展定位，精准打造承载平台，构筑北中南三大协同发展功能区，构建对接京津区域新格局。到2020年，基本建成与京津内外连通、便捷高效的现代立体交通网络，承接北京非首都功能疏解和产业转移取得重大成效，“京津研发、廊坊转化”的产业协同模式和共建共享、联防联控的生态建设格局基本形成，经济社会发展和公共服务接近或达到京津平均水平。

    “十二五”期间，廊坊市主动作为、深度对接、重点突破，在京津冀协同发展中实现了良好开局。该市积极落实《京津冀协同发展规划纲要》，建立推进机构，制定实施意见，明确了“三区一地”发展定位。持续强化与京津常态化沟通，扎实推进交通、产业、生态等领域务实合作，与大兴、通州、西城、武清等地签订战略合作协议。立体化交通网络加速形成。北京新机场全面开工，新机场外围“五纵两横”综合交通规划获批，廊沧、京台高速廊坊段和京沪、津保高铁建成通车，京廊通勤高铁开通运行。产业协同持续深化。中兴研究院等一批企业区域总部落户，中轻造纸装备等一批重大项目投产，鲁能生态度假区等一批央企项目开工。在全市实施建设的亿元以上产业项目中，京津产业转移项目占到了35%以上。

    牵住“牛鼻子”

    加快产业转型升级

    由廊坊市与中科院北京分院重点推进的“绿色印刷创新服务平台”院市合作项目，日前在三河市落地并投产。该平台主要应用纳米喷墨直接制版技术，无需显影、定影等环节，从源头上杜绝了化学废液和废水的排放，实现了绿色制版，技术达到国际领先水平。与传统印刷制版相比，每年可为京津冀区域10000多家印刷企业减少污水排放100多万吨。

    推进产业转型升级，项目建设和技术进步是关键。“十二五”以来，廊坊市紧紧扭住经济发展转型升级的“牛鼻子”，坚持以增量优化带动存量调整，累计建设亿元以上项目2289项，高端制造、现代服务业项目占比达到60%以上。改造提升传统产业，超额完成压减钢铁、水泥、平板玻璃等过剩产能任务，单位GDP能耗提前一年完成省定任务；累计实施工业技改项目3281项，投入工业技改资金2334亿元，近两年工业技改投资年均增长24.1%，增幅居全省前列。加快战略性新兴产业和现代服务业发展步伐，全市电子信息产业增加值年均增长16.8%，成为发展最快的支柱产业，占规模以上高新技术产业增加值比重达到44.3%；高端制造业增加值从107.4亿元增至201.8亿元，年均增长13.4%；服务业增加值从470亿元增至1131.3亿元，总量超过工业，对经济增长的贡献率从38.1%提高到61.6%。

    根据《政府工作报告》要求，今后五年，廊坊市将借力“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，以供给侧结构性改革为重点，促进战略性新兴产业规模化发展，推动现代服务业做大做强，加快传统产业提质增效，推进现代农业做优做精。到2020年，产业结构进一步优化，现代产业体系基本形成，第三产业增加值比重提高到53%。

    强化生态支撑

    厚植经济增长新优势

    环境友好是实现生态优先、绿色发展的重要保障。但在当前，廊坊仍然面临着“大气和水污染日趋严重，资源环境压力更加突出”的严峻形势。如何破解这道难题？该市在“十三五”规划中开出了“处方”：坚守生态底线，实行最严格环境保护制度，强力治理大气污染，持续推进造林绿化，狠抓生态环境修复，高效节约利用资源，促进形成绿色生产方式和生活方式。到2020年，空气质量优良天数达到72%，重点河流水质达到国家考核指标要求，单位GDP能耗、主要污染物排放达到国家环境质量控制和总量控制要求，森林覆盖率稳定在30%以上。

    随着生态保护“集结号”的吹响，绿色已经成为廊坊未来发展的“主色调”。今年元旦刚过，廊坊全市各地就迅速行动了起来。在广阳区，记者看到多个部门通力合作，针对全区严控区、管控区内的13个城中村，对主干道路进行硬化提升、对垃圾废物进行清理、对违法经营进行查处；在文安县，大力推广使用清洁能源，累计排查重点防控区内商户、农户2389家，共置换煤炭1587吨，有效缓解了大气污染。

数据显示，近三年来廊坊市以“壮士断腕”的决心积极改善生态环境，财政累计投入大气污染防治资金达23.6亿元。通过深入开展“蓝天行动”，强力实施控煤、抑尘、限车、治污、治烟等重点工程，空气质量综合指数下降10.9%，达标天数同比增加32天，重污染天数减少19天。