切实做到“四个结合”——四论推动美丽乡村建设上新水平

 □河北日报评论员

美丽乡村建设是一项系统工程。推动美丽乡村建设上新水平，必须坚持“五位一体”统筹推进，把美丽乡村建设与扶贫攻坚、现代农业、乡村旅游、生态建设结合起来，最大限度地提高综合效益。

把美丽乡村建设与扶贫攻坚结合起来。我省贫困人口主要集中在农村，打赢脱贫攻坚战的一个重要途径，就是通过美丽乡村建设大力推进扶贫开发工作。既要在美丽乡村建设中解决贫困问题，又要把贫困村建成美丽乡村。要算好“明白账”，精准识别贫困户，建立大数据平台，确保真扶贫、扶真贫。要唱好“重头戏”，通过特色产业项目全覆盖，分类解决脱贫问题。要打好“当头炮”，对需要移民搬迁的贫困人口进行搬迁安置，并把安置小区建成美丽乡村，帮助搬迁群众就近创业就业。要织好“保障网”，对因病致贫、因病返贫群众及完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，实行低保线和扶贫线“两线合一”、城乡医保并轨，建立全覆盖的大病保险和更高水平的医疗救助制度，确保群众稳定脱贫。要用好“指挥棒”，对贫困地区领导班子和领导干部实行单独考核，加大扶贫工作成效在综合考核中的比重，激发打好脱贫攻坚战的干劲。

把美丽乡村建设与发展现代农业结合起来。发展现代农业是美丽乡村建设题中应有之义，是促进粮食生产稳定发展和农民持续增收的必然要求。要通过美丽乡村建设推动农村土地流转，引导土地经营权向现代农业园区和新型农业生产经营主体流转，深度开发农业功能，推进农业综合开发。要利用园区的产业优势、资源优势，引进龙头企业，发展都市农业，把园区里的村庄率先建成美丽乡村。

把美丽乡村建设与发展乡村旅游结合起来。发展乡村旅游是发挥农村资源环境优势、促进农民增收的有效途径。要从城市或景区周边率先突破，加强城区、景区周边村庄休闲旅游基础设施和公共服务体系建设，把有条件的村建成旅游专业村。要依托景区，吸纳周边村庄，建设与景区风格一致、相得益彰，集旅游、休闲、文化创意于一体的旅游风情小镇。要向山区要空间，认真贯彻全省山区综合开发现场会议精神，加快推进特色农业产业带、绿色能源产业带、旅游休闲产业带、美丽乡村示范带和生态涵养支撑带“五带”建设，让山区乡村尽快绿起来、富起来、美起来，成为最美的乡村。

把美丽乡村建设与生态建设结合起来。美丽乡村建设中的美丽就包含着生态、绿色。要以绿色发展理念引领美丽乡村建设，把绿色发展理念贯穿美丽乡村建设整个过程、方方面面，全力保护生态，大力建设生态，努力改善生态，倡导绿色生活方式，让老百姓喝上干净的水、呼吸到新鲜的空气、吃上放心的食品、享受田园美景，真正过上绿色生活。 “五位一体”是个综合性的抓手，美丽乡村建设是龙头。各级党委、政府一定要按照“五位一体”的要求，切实做好“四个结合”，统筹领导力量、统筹规划布局、统筹项目资金、统筹工作推进，不断推动美丽乡村建设上新水平，在希望的田野上谱写中国梦的河北篇章。