廊坊借力“5·18”走出生态优先绿色发展新路

   作者：孙亚安 刘玉 张迪  

一年一度的中国·廊坊国际经济贸易洽谈会（简称“5·18”经洽会），今天在廊坊拉开帷幕。从2000年承办河北省第17届经济贸易洽谈会，“5·18”经洽会已在廊坊走过了十七个年头。

　　十七年来，借助“5·18”经洽会，华为、富士康、润泽国际信息港、航天科技产业园等一大批重大产业项目落户廊坊大地。电子信息、高端装备制造、生物医药、新材料、新能源等战略性新兴产业加快聚集。借助“5·18”经洽会，廊坊搭建起重大产业项目的承载平台，37个省级以上园区成为全市经济发展的强大引擎，构建起区域经济生态优先、绿色发展的新格局。

　　十七年来，“5·18”经洽会带给廊坊的变化，已深入全市经济社会发展的方方面面，从深化对内对外开放到园区承载平台提升，从推进重大项目建设到加速民生事业发展，从城市面貌的日新月异到生态环境的日益改善，从市场经济体制的加快完善到社会法治意识的全面提升……最大的变化，当是廊坊广大干部群众更加开放的意识和心态、更加开放的思维和视野、更加开放的胸怀和魄力。

　　借助“5·18”平台，构建大开放格局，打造现代产业体系

　　2015年5月19日，2015中国·廊坊国际经济贸易洽谈会举行省重点合作项目签约仪式，32个省重点项目集中签约，其中中国航天空气动力技术研究院无人机产业基地和空气动力技术创新研究基地、原子高科同位素药物研发生产基地等6个项目落户廊坊。在随后的廊坊市重点合作项目签约仪式上，又有32个重点合作项目集中签约，协议利用外资31.4亿美元，利用内资683亿元。

　　这是借助“5·18”经洽会平台，廊坊市签约引进重大项目的一个缩影。从2000年开始承办河北省第17届经济贸易洽谈会起，每年的“5·18”经洽会上，都会有一大批投资规模大、科技含量高、市场前景广阔的大项目、好项目落户廊坊。“5·18”经洽会不仅集中展示了廊坊在对外开放领域取得的突出成绩，提振着全市干部群众加快发展的信心，更成为廊坊招商引资的重要窗口和宽广平台，让廊坊更加充满自信地走向世界舞台。

　　到今天，我们无需再去统计有多少项目、有多少投资通过“5·18”经洽会在廊坊大地上生根、开花、结果，更无需计算这些项目、投资给廊坊带来了多少税收、增加了多少就业岗位。“5·18”经洽会对廊坊的意义，已远远超越这些数据。

　　“5·18”经洽会已成为河北向全国全世界展示独特资源、独特优势的重要平台，成为加快推进京津冀协同发展的重要平台，成为展示廊坊新机遇、新优势、新形象的重要平台。

　　“5·18”经洽会大大强化了廊坊在全省努力率先走出生态优先、绿色发展新路的责任感、使命感。“十二五”期间，廊坊市建设亿元以上项目2289项，高端制造、现代服务业项目占比达到60%以上，争列省重点项目199项，居全省首位。随着航天振邦、智能机器人产业港、精雕数控机床等一大批高端项目建成投产，全市构建绿色循环低碳现代产业体系步伐不断加快，转型升级取得重大进展。

　　2015年，廊坊市地区生产总值完成2401.9亿元，同比增长8.8%；全部财政收入完成481.3亿元，一般公共预算收入完成303.4亿元，同比分别增长了18.3%和21.1%；地区生产总值、全部财政收入、一般公共预算收入、全社会固定资产投资、服务业增加值、存贷款余额等指标增速居全省第一位，全市综合实力实现大幅提升。

　　借助“5·18”平台，加快发展园区经济，全力推动协同发展

　　穿行在廊坊大地，重点项目建设热火朝天，精品园区打造如火如荼。随着“5·18”经洽会连年举办，在落实经洽会项目签约成果过程中，廊坊市各级党委、政府对项目承载平台建设重大意义的认识不断深化，加快发展园区经济，全力打造园区平台成为廊坊构建全新开放格局的重中之重。廊坊市长冯韶慧说，以科学集约、绿色高效为主要特点的园区经济，已成为廊坊经济的最鲜明特征。

　　截至目前，廊坊市省级以上园区总数已达37个，廊坊开发区升格为国家级开发区，燕郊高新区跻身国家级高新区行列。截至2015年底，全市省级以上园区入园企业4800多家，在建企业470多家，承载了全市80%以上新项目、70%以上的产业。其中，采取“政府主导、政府投入”运营模式的园区16家，“政府主导、企业运作”模式的21家。

　　随着开放意识进一步增强，廊坊市广大干部群众展现出非凡的创新发展意识。2002年，固安工业园区奠基，成为全省第一个“政府主导、市场化运作”的园区，拉开了全省乃至全国产业新城建设的序幕。冲破思想的藩篱，体制、机制创新有效破解了工业园区（开发区）开发建设过程中的诸多瓶颈，成为积极探索新型工业园区开发建设的样本。

　　“5·18”洽谈会带来的开放思维、创新意识，展现在全市开放的方方面面。把招商引资作为扩大全面开放的最重要抓手，借力协同发展推进结构调整，他们连续两年实施为期半年的招商引资集中行动，强力打造廊坊招商引资“升级版”。北京新机场临空经济区建设扎实推进，北京亦庄·永清高新区获批省级高新区，被列为省“十三五”重大建设平台，首批7个项目开工建设；西城金融商贸产业园确定选址，永清国际商贸中心开工建设，京冀通航产业园、大兴固安电子商务产业园、中关村(大兴)生物医药产业基地固安合作园等签订合作协议，带动全市园区发展水平整体跃升。

　　今年以来，廊坊市招商引资更是好戏连台：在京举办大型“京津冀协同发展廊坊投资推介会”，投资122亿元的12个大项目签约落户；启动“中国互联网之城”建设，百家创客团队入驻香河；“北京民营企业廊坊行投资合作对接会”成功举办，市政府与北京市工商联签署了《友好合作协议书》；召开廊坊市（北京）节能环保产业投资合作对接会，200项重点投资合作项目对接130余家国内外知名节能环保企业……

　　特色鲜明的园区经济，已成为廊坊生态优先、绿色发展的最强劲引擎。2015年，全市省级以上园区实际利用外资6.93亿美元，占全市的92%；完成财政收入347.81亿元，占全市的72%；完成固定资产投资1635.28亿元，占全市的76%……全市有7个园区财政收入超过10亿元，其中廊坊开发区、燕郊高新区超过50亿元。

　　借助“5·18”平台，提升城市文明水平，助力京津冀协同发展

　　“5·18”经洽会在廊坊连续举办十七年，年年有特色，年年有亮点，年年有创新。从“和谐合作·共同发展”到“交流合作·发展共赢”，从“携手环渤海，共享新商机”到“融合对接，共享商机”，从“分享开放红利，共享合作商机”到“协同发展，绿色崛起”……经洽会主题变化的背后，是河北对内对外开放进程的不断加快和全面深化，更是河北对内对外开放全新格局的形成和京津冀协同发展时代的到来。

　　从廊坊市十七年承办“5·18”经洽会的历程中，我们不难窥见“更加区域化、更具品牌化、更趋国际化、更重市场化”办会理念的与时俱进。回顾廊坊承办“5·18”经洽会的历程，无论是经贸展览的异彩纷呈，还是高端会议的高屋建瓴，无论是专题对接的精细求实，还是洽谈对接的周密安排，都是一届比一届更加精细和专业，一届比一届更加成熟和完美。

　　“5·18”经洽会的承办，让廊坊发生了脱胎换骨的变化。城市建设者说，借“5·18”加大建设力度，廊坊城市建设、管理水平至少提前了10年；中外客商说，借“5·18”开展招商引资，廊坊园区建设、产业发展在河北领先；广大市民说，借“5·18”改善生态环境，京津走廊上的“绿色明珠”更加璀璨。

　　“5·18”经洽会给廊坊带来的，还远不止这些。借力“5·18”，廊坊市抢抓京津冀协同发展机遇，搭建起最为广阔的双向开放平台，加速构建“大开放”格局，不断深化对接京津的深度，扩大对内对外开放的领域，全力打造绿色生态之城、科技创新之城、文明和谐之城。

　　十七年来，“5·18”已深深融入经济社会发展的方方面面，使廊坊以更加开放的意识和心态拥抱世界，以更加宽广的思维和视野来定位自身的发展；“5·18”真实而客观地镌刻出这座城市的时代变迁，亦细腻而清晰地勾勒出这座城市的奋进轨迹。

　　从承办“5·18”经洽会第一天起，廊坊市历届市委、市政府主要领导，都深刻认识到办好“5·18”对廊坊的重大意义和深远影响。多年来，他们始终强调“5·18”经洽会是省委、省政府对外招商工作中头等重要大事，必须“举全市之力，集全市之智，确保大会圆满成功”。

　　十七年来，经洽会还孕育了“改革开放、海纳百川、创新驱动、敬业奉献”的“5·18”精神，锤炼出广大党员干部夙兴夜寐、激情工作、实干实政、勇于担当的工作作风，让廊坊这片投资沃土的热度持续升温，向世人展示着更加开放、文明、自信的崭新形象。

　　数万参会者、上万台车辆聚集会展中心依然交通顺畅，背后是广大公安干警的坚守岗位、科学调度；中外客商、国际政要云集廊坊时时感受温馨，是广大志愿者和全体市民的心系大局、无私奉献；城市容貌的干净靓丽、生态环境的整洁优美，是全体城市建设者和管理者心血和汗水的结晶……

　　站在“十三五”全面建成小康社会的新起点上，京津冀协同发展的热潮扑面而来，廊坊正加快建设科技研发创新成果转化引领区、战略性新兴产业和现代服务业聚集区、京津冀全面创新改革试验区、北京非首都功能集中承载地，努力率先走出一条生态优先、绿色发展的新路。

　　强力推动协同发展开创新局面，强力推动科技引领取得新突破，强力推动开放带动迈出新步伐，强力推动生态支撑形成新优势，强力推动转型发展实现新提升，强力推动统筹发展构筑新格局，强力推动共享发展达到新水平……一个更加繁荣、更加美丽、更加幸福、更加和谐的新廊坊正向我们走来！

昂首阔步，“5·18”经洽会迈进京津冀协同发展时代；敞开胸襟，廊坊拥抱生态优先、绿色发展的美好明天！