“小扫帚”扫出“大产业”

初夏时节，走进易县，绿树村边合，山中花木深。穿行于国省干道、大街小巷，给人的第一感觉便是“净美”。

在全力推进“全域旅游 全景易州”建设中，易县县委、县政府以“深化洗脸工程 推进卫生革命”为突破口，下大力度改变城镇、乡村环境卫生面貌，着力打造“青山绿水、净美休闲”的旅游环境，形成了全县上下“村村是旅游形象，户户是旅游环境”的可喜局面，“小扫帚”扫出了旅游“大产业”。据了解，2015年，全县接待游客320万人次，旅游总收入达到12亿元，与“十一五”末相比，分别增长44%、146%。2016年“五一”期间，全县共接待游客突破19万人次。

让“绿水青山就是金山银山”的理念成为思想常态

易县是文化大县，旅游大县。300多处历史文化遗存，40处国家、省、县三级文保单位遍布全县，清西陵、狼牙山、易水湖、紫荆关、千佛山等景区景点全国闻名。为把丰富的资源优势转化为经济优势、发展优势，易县县委、县政府集思广益，果断决策，在全省率先提出了“发展全域旅游，建设全景易州”的发展战略。发展全域旅游，良好的旅游环境是前提。为从根本上改变城乡环境卫生脏乱差的现状，易县立足县情，深化洗脸工程，推进“卫生革命”，吹响了向“脏、乱、差”宣战的“集结号”。

在工作启动之初，思想保守、思路不清、重视程度不够的消极思想在干部群众中普遍存在，“抓一抓就好转、松一松就反弹”的恶性循环依旧存在。为使党员干部提高认识，正视差距，避免工作上的“一刀切”、“一阵风”，县委、县政府主要领导亲自带领相关县领导、乡镇（处）党委书记、村“两委”干部和村民代表，赴外地参观学习，开阔眼界。特别是易县被确定为全省首届旅发大会承办县之一后，干部群众盼发展、求发展、要发展的热情高涨，“绿水青山就是金山银山”的理念逐步成为干部群众的思想常态。

　让“抓常、抓细、抓长”的理念成为工作常态

 “卫生看似小事，却与人民群众生活、与县域发展息息相关。从根本上解决环境卫生问题，不仅需要党委、政府的决心，更需要扎实有效的举措。”这成为易县县委、县政府领导的普遍共识。为此，易县成立了卫生革命工作领导小组，抽调精干力量成立了7个督导组，制定并下发了《全面深化“洗脸工程”推进卫生革命的实施意见》，提出了“二三五”工作法，形成了一竿子插到底的联动机制。“二”指两线，一线是县级领导、乡镇党委书记、村支部书记形成互看联查、现场调度、整改落实机制；另一线是县领导小组办公室、乡镇环卫办、包村乡干部、包片村干部形成层层督导、督促整改机制；“三”指的是村保洁员工资、垃圾清运、村小型垃圾填埋点建设三项奖补；“五”为“旬查通报、月查排队、季查观摩、年查考核、严查资金”五查追责。

为此，易县建立起县乡村三级网格化卫生革命工作体系，工作责任层层明确，工作任务步步到位。在城区，城市执法局扛起卫生清理的大旗；在乡镇，乡镇政府负责乡道路面的卫生清理，乡镇环卫办负责对保洁人员进行管理、培训，督促检查各村卫生清理和奖补资金的发放等；在农村，村保洁队负责村内外卫生清理和保洁。与此同时，养路工区、交通局、景区管理机构、县直相关单位也积极行动起来，形成了各负其责、齐抓共管的工作格局。为破解资金瓶颈，本着“群众满意、企业积极、政府让利”的原则，在城区，由县财政每年拿出1100万元，采取市场化运作、公司化运营；在农村，整合“一事一议”、农村公共服务运行机制维护项目资金和县财政配套资金近2000万元，对村保洁员工资、垃圾清运、垃圾填埋点建设进行奖补。“抓常、抓细、抓长”已成为易县的工作常态。

让“我为环境、环境为我”的理念成为生活常态

“环境的事就是我们自己的事”，在西山北乡于家庄村、西陵镇凤凰台村、独乐乡寨子村……一支支“干部+党员+群众”的生力军冲锋在卫生革命的第一线，成为易县的最美风景。

只有形成人人关心卫生环境、人人参与环境卫生整治的浓厚氛围，环境卫生问题才能彻底解决。易县建立了倒排通报制，每月排名倒数的乡镇主要负责人要在县委常委会上作出说明，一年内三次倒排后三名的，主管副职不得评优进级。今年初该县对2015年度涌现出的一批先进乡镇、先进工作者和优秀保洁员进行了表彰；对重视不够、工作懈怠、没有成效的领导干部采取全县通报、约谈、诫勉谈话、警告等措施；对仍没有起色的相关领导干部调整工作岗位；对造成严重后果的追究相关责任。同时，充分利用传统媒体和新媒体平台，开展全方位、立体式、多层次的宣传，让群众充分认识、理解和参与，老百姓们也真正把环境卫生治理当成自家的事来想、来办，“我为环境、环境为我”的理念逐渐成为干部群众生活常态。