美景铺就致富路

——张北县精准推进“旅游+扶贫”共富工程纪实

□本报记者 郑世繁 通讯员 张树军 王英军

得益于“中国66号公路”草原天路的扬名，张北县最偏远的战海乡阿不太沟村静谧的田园风光吸引了无数游客，当地农民通过从事旅游相关产业，走上了致富路。近年来，张北积极探索并实践“旅游+扶贫”之路，全县建成景点景区20余处、推出7条精品线路，今年上半年，全县接待游客人数96.97万人次，预计年内将接待游客543万人次。通过“旅游+扶贫”，今年确保26378人稳定脱贫，到2017年剩余贫困户全部脱贫出列。

发挥特质 力解“富饶的贫困”难题

说起开展“旅游+扶贫”共富工程，张北县委书记郝富国认为，脱贫攻坚，爆发点在于人无我有、人有我优、人有我精的地方特质。张北县有丰富的自然风光和原生态旅游资源，是一项可以“全覆盖”的普惠工程，正因如此，该县将“旅游+扶贫”作为脱贫攻坚的共富工程，大力推广。

通过强化“旅游+扶贫”理念，张北按照“一年初见成效、两年稳步推进、三年率先脱贫”的总体思路，分步推进实施旅游脱贫计划，即2015年起步，2016年40个旅游扶贫试点村30%以上的建档立卡贫困人口实现脱贫出列；2017年，解决40个旅游扶贫试点村剩余70%贫困人口脱贫问题，实现整村脱贫目标；2018年，旅游扶贫试点村生产生活条件实现根本改善，旅游功能实现全面提升，形成以旅游业为主的产业支撑，贫困人口人均可支配收入接近全面小康水平，率先建成一批全面小康村。

精准发力 推进全覆盖工程

据介绍，张北县下辖18个乡镇，总人口36.5万人。截至目前，在册贫困人口46828人，是北京周边贫困人口最集中的县区之一。

如何在“旅游+扶贫”中精准发力，让贫困人口也享受到发展红利？张北创新模式，推出大景区带动、大项目撬动、全域游拉动，不让一人受穷，不让一人掉队。

大景区带动，张北县重点在草原天路和中都草原度假村等景点景区的周边村发展乡村旅游业。目前，中都原始草原度假村景区周边18个村发展了农家旅游，各类农家乐达460多家，从业人数6000余人，农家乐游客入住率由原来的不足30%提升至80%以上。而随着到草原天路的游客出现“井喷”，目前沿线共建成乡村农家院300余家，2015年接待游客33万人次，沿线形成特色鲜明的乡村农家旅游产业带，农家旅游成为沿线脱贫致富的主导产业。

大项目撬动。张北以项目建设为支点，通过推进连片开发旅游项目，集中解决项目区域内，贫困人口住房改善、就业需求、托底保障等脱贫工作。目前，省、市、县帮扶工作队共谋划了478个项目，已实施和完成项目211个，争取帮扶项目实际投资共计1935.95万元。

全域游拉动，张北县依托丰富的旅游资源，按照“大旅游、大产业、大发展”的发展思路，深入推进旅游与文化、农业等深入融合，大力发展草原观光、草原军事、草原历史文化、草原民俗等旅游形态，依靠农村“能人”的带动效应建立合作社，让旅游业成为稳定脱贫的主引擎。同时，抢抓被列入全域旅游示范县的机遇，把16097户23993名贫困人口纳入了种植、养殖和旅游于一体的产业链上来，形成观特色景、吃农家饭、住农家院的乡村旅游产业链条。

先行先得  见证民生蜕变

两年时间，油篓沟镇喜顺沟村彻底改变了旧时模样。“村里农家院生意兴隆，让我们看到了希望，以前想也不敢想，不种地也能过上好日子。”在吕兵明的农家院里，这位土生土长的喜顺沟汉子颇为感慨。

2015年，吕兵明将自家上下两层、260平方米的民居，改造成农家院对外经营。虽然只有6间客房，但仅去年5月初到10月底这一个旅游季，就有5、6万元的收入。

在喜顺沟，像吕兵明这样涉足农家院的有73户，还有21户从事手工制品制作，2015年，全村通过旅游及相关产业增收300余万元，直接带动了27名村民稳定脱贫。

邻近中都原始草原度假村的郝家营乡五福堂村，围绕“吃、住、娱”做文章，走上了“景区依托型旅游服务”之路，农村生产方式、农民生活方式都有了翻天覆地的改变。2015年，郝家营村共接待游客15万人次，旅游增收2600多万元，全村人均增收达2.4万多元。

海流图乡蒙古营村村民吴风平，在中都原始草原度假村里经营跑马场10年，见证了张北旅游业的发展，更亲身感受到“旅游+扶贫”的“魔力”。他说：“我们现在都是‘团队作战’，那边有真人CS俱乐部，旁边有高空滑索，一个人出来、带动全家，一家出来、带动全村；只要有意愿的都能参与，只要参与进来的都能过上好日子。”。”(编辑：樊红辰)