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贫困县的“美丽蝶变”
发表时间:2018-03-02

贫困县的“美丽蝶变”

馆陶县是省级扶贫开发重点县,共有61个贫困村,贫困人口15828人,贫困发生率5.69%

如何确保早日脱贫,不让一个贫困群众掉队?

近年来,馆陶县进行了大胆、创新的尝试——探索扶贫开发与美丽乡村建设深度融合的新路径,使一大批贫困户通过美丽乡村建设实现了脱贫致富,成功打造了贫困村脱贫出列“升级版”。

打造特色小镇,实现贫困村面貌全面升级

脱贫攻坚是必须啃掉的“硬骨头”,但是贫困村大部分没有致富产业,环境脏乱差。

怎样让村产业强起来?群众富起来?环境美起来?

“尊重民意、留住乡愁、做强产业、改造提升”,馆陶县把美丽乡村建设作为统筹城乡发展的重要抓手,促进现代农业发展与农村新型社区建设、乡村旅游、脱贫攻坚相结合,在美丽乡村建设中,对贫困村重点倾斜、精准帮扶。

在特色小镇建设中,馆陶县不搞大拆大建、千村一面,而是把更多的贫困村改造为留住乡愁、各具特色的美丽乡村,并与产业发展结合起来,实现“面子”与“里子”的和谐统一。全县共规划打造22个特色小镇,其中有14个村子是从全县61个贫困村中选择的试点村,包括粮画小镇寿东村、黄梨小镇拐渠村、土豆小镇樊堡村、良种小镇清阳城村等。

馆陶县制定了美丽乡村建设规划,创新实施“262”工程,即全县277个村,按20%60%20%的比例,分类开展五星、四星、三星级美丽乡村创建,最终实现美丽乡村全覆盖,不仅助推了贫困村的脱贫出列,而且为群众持续致富打下了坚实基础。

因村制宜挖掘特色,培育脱贫富民产业

无论是美丽乡村建设还是脱贫攻坚,馆陶县都把发展特色产业作为重中之重,每一个村都有一个清晰的产业。

馆陶县依托美丽乡村,注重培育富民大产业,培育了蛋鸡、养鸭、黄瓜、黑小麦、轴承、晚秋黄梨、土豆等富民产业,使更多的村依托全县大产业搭便车,实现“一产带多村”。馆陶的黄瓜种植两年间由3.5万亩增加到10万亩。黄瓜产业不仅富裕了翟庄村,还带动了周边十几个村子增收致富。

此外,该县还注重扶持“一村一品”。寿东村引进了粮食画产业,目前村内加工户有80余户,并带动周边10多个村庄、300余户从事粮画创作。王桃园村通过建设教育小镇,挖掘自恢复高考以来走出120多名大学生这一“卖点”,擦亮“圆梦课堂+”品牌,今年举办了8期夏令营,接待了700多名城里孩子,带动相关收入近百万元。

财政资金撬动社会投资,破解资金难题

为破解美丽乡村建设的资金难题,该县积极创新投融资机制,探索了市场化融资运作模式,建立了以财政资金撬动社会资金的长效机制,实现了花小钱、办大事。

截至目前,馆陶县美丽乡村建设共投入资金2.8亿元,其中县财政投入5000万元,占比不到20%,群众自筹800万元,整合社会各类资金1.2亿元,吸引工商资本6000万元。同时,该县还实施了村级自筹促动和民资涌入牵动,让集体经济壮大的村和企业踊跃加入到美丽乡村建设中来。北京金隅集团为粮画小镇寿东村捐资100万元作为村发展基金;海增粮艺有限公司除在村内建设粮画加工厂外,还投资20万元修建道路1公里。黄瓜小镇翟庄村由中国黄瓜研究所、河北工程大学参与共建。杂粮小镇郭辛庄村由中国农科院参与共建。羊洋花木小镇李沿村由冀南花卉公司参与出资建设。

与此同时,该县还出台了《关于整合涉农资金支持脱贫攻坚的实施意见》,第一批整合涉农资金6164万元用于脱贫攻坚,夯实了美丽乡村建设和脱贫攻坚的资金基础。

通过统筹推进美丽乡村建设和脱贫攻坚,该县不仅打造了一批特色小镇,实现了贫困村脱贫的全面升级,而且为贫困户脱贫致富找到可持续发展的产业支撑和增收渠道。粮画小镇成功打造2015中国十大最美乡村、国家AAA级旅游景区、全国文明村镇。今年“五一”小长假,开放的6个特色小镇累计接待游客42万人次。

旅游业的吃、住、行、游、购、娱直接拉动消费,促进了农产品销售、增加了贫困人口收入、实现了小镇带动产业发展增收致富。如黄瓜小镇建成后,该县的黄瓜由没有品牌到成为名牌,价格每斤比原来能多卖5角钱,仅此一项,翟庄村每年就多收入4000万元。(编辑:樊红辰)

 



来源:河北经济网—河北经济日报
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