文安 构筑京南生态高地

　　 □记者 王成应 通讯员 张永亮 张大秋

　　“新建的森林公园设施好、环境好、空气好，队员们都喜欢来公园里跳舞！”今年76岁的李深婵是文安县城森林公园老年舞蹈队的队长，自从有了森林公园，她就发起组建了老年舞蹈队。从2013年至今，舞蹈队已经发展到60多人，平均年龄超过70岁，每天来公园跳舞已经成为她们生活中的一部分。

　　不仅是跳舞的，在森林公园内还有健身、骑行、垂钓、唱戏的，每天一到下午，公园里人来人往，颇为热闹。而这，仅仅是文安县生态环境变化的一个缩影。“十二五”以来，文安县将生态环境建设作为促发展、惠民生的重大战略任务来抓，加快发展方式转变，强力推进环境治理，全力以赴构筑大生态格局，让一个被“绿色防洪圈”环抱的秀美水乡，逐渐呈现在人们的面前。

　　铁腕治污 改善人居环境

　　提起文安的废旧塑料清洗行业，对当地人来说是一个“生钱”的行业。然而，在带来经济利润的同时，这个野蛮生长的行业也给百姓带来了伤痛：夏天不敢开窗通风、河流坑塘被严重污染、长期高价购买生活饮用水……

　　采访中记者得知，文安的环保问题不同于其他地方，县内的人造板、塑料化工、钢铁轧延、电线电缆四大支柱产业，其中有三项涉污，点多面广，整治难度不言而喻，稍有不慎就可能导致经济下滑。

　　“宁可让发展速度慢下来，也要调结构、转方式，探索出一条经济发展与生态环保共赢的路子。”面对重如大山的环保压力，文安县委书记李克良这样强调。

　　5年前的夏天，痛定思痛的文安从废旧塑料清洗行业整治入手，打响了调结构、转方式的第一枪。“当时还是很震惊的，其实我们也知道污染不是长久之计，但毕竟还没有到生死存亡时候，村民们30多年没有种过地，不让干塑料清洗，等于断了他们的命根子。”东营村原党支部书记张洪义回忆说，“环保风暴”开始后，村里马上就炸开了锅。

　　但文安县委、县政府的决心并没有因此而动摇，而是通过大力宣传，真诚说服和打动，使得全县3790家废旧塑料清洗户最终全部停产。数据显示，仅在“十二五”期间，该县就依法取缔小电镀企业279家，关停酸洗企业22家。累计投入治污资金3.98亿元，圆满完成了实心粘土砖瓦窑关停取缔、燃煤锅炉淘汰等任务，大气、水体环境质量明显提升。

　　植绿护水 再造京南水乡

　　银杏、楸树、玉兰等名贵树木装点的山丘，绿草中蜿蜒穿行的柏油路，2200亩的宽阔水面……近日，记者漫步在文安鲁能生态区，被景致惬意的生态美景所陶醉。

　　有绿，城市显生机；有水，城市则灵动。

　　文安县地处海河流域大清河水系中下游，自然形成了三面环水、一面高上的封闭洼淀。2011年以来，文安县结合县情特点，在植绿护水上大做文章。

　　该县把引蓄黄河水与蓄水相结合，6年来，已引蓄黄河水8300万立方米。立足于防洪与发展的需要，建成了新防洪圈。据介绍，文安县域内各水系相通，新建防洪堤总长达29.29公里，水系周边有广场、路径、花草、树木，形成了“有水有绿，蓝绿交融”的水系绿地体系和良好的生态环境。

　　与此同时，文安县以建设平原森林城市和廊南生态森林湿地走廊为目标，全面启动“绿化大提升，创建森林城”工程，3年来已完成赵王新河、任文干渠、小白河等主干河域湿地造林2.5万亩，赵王新河湿地公园被省林业厅命名为省级湿地公园。据悉，为建设“绿色文安”，文安制定了10年发展规划。在最近的三年时间里，全县累计造林20万亩，是过去十年的5倍。

　　划分网格 实现“无缝”监管

　　改善生态环境，文安干部群众动足了脑筋，下足了功夫。他们深入开展环境污染集中整治行动，严格落实问责办法，对每个涉污企业和被污染坑渠均建立一套指挥机构，制定一个技术方案和一个工作计划，明确一个验收标准，并建立了一套长效机制。

　　着眼于建立环保长效监管机制，他们把全县1037平方公里划分成389个三级监管网格，“按照分级负责、属地管理、无缝对接、上下联动、全面覆盖、责任到人”的原则，在全省率先建立起三级网格化环境监管体系。其中，一级网格以县政府及28个相关部门为责任主体，二级网格以各乡镇党委、政府为责任主体，三级网格以全县389个村街（社区）为责任主体。

　　此外，为进一步充实监管力量，文安县18个环保所全部下沉到乡镇，与各乡镇大气污染治理办公室合署办公，在每个村街设置1-3名环境监管员，对村街内所有监管事项进行监管。数据显示，文安县环境监管指挥中心自2014年4月投入运行以来，共接收举报案件逾420起，并进行了受理和办结；二、三级网格监管人员上报发现、处置的各类环境问题逾9580件，有效地将环境污染问题化解在基层。（编辑：樊红辰）