落实京津冀协同发展战略 推进水生态环境建设

               ——访省水利厅厅长苏银增

    □记者 马德明

    京津冀协同发展重大国家战略出台后，省水利厅主动对接京津，着力推动生态清洁小流域建设。近日，记者就京冀共建密云水库上游生态清洁小流域相关情况，采访了省水利厅厅长苏银增。

    记者：我省与北京共建生态清洁小流域已开始全面实施。当时谋划这个项目的出发点是什么，为什么选在密云水库上游？

    苏银增：我省境内的张家口、承德地区是京津冀水源涵养功能区，是北京市、天津市的重要水源地，但也是生态脆弱区、水土流失重点治理区。特别是密云水库上游水土流失面积达4200平方公里，占全流域面积的35%。长期以来，我省一直注重并加强当地的水生态建设，实施了国家水土保持重点工程、京津风沙源治理工程等，收到了良好效果。

    京津冀协同发展重大国家战略出台后，我省牢牢把握机遇，从河北的水资源、水生态环境状况出发，从保护密云水库水质、保障首都人民群众饮水安全出发，积极与北京市谋划、复制生态清洁小流域建设管理，共同筹集建设资金，用于密云水库上游地区水生态环境建设。此举既能对当地生态、经济起到双促进作用，又能改善密云水库的入库水质水量，实现京冀双赢、共同发展的目标。

    记者：这个项目是继大气污染联防联控之后京津冀生态领域协同发展的又一重要突破，为推动该项工作，省水利厅做了哪些工作？

    苏银增：我们主要从以下几个方面做了努力：

    一是主动对接，达成共识。京冀共建思路确定后，我省主动与北京市开展大量前期沟通协调工作。省委将此项工作作为机关作风整顿增比进位重要考核内容，省政府将此项工作列入了京冀“6+1”合作文件，多次组织省直相关部门进行协调。省水利厅先后十余次与北京市水务局沟通，共同召开座谈会，就有关事项研究讨论，最终两地就在密云水库上游开展生态清洁小流域建设达成合作意向。

    二是科学规划，综合施治。2014年11月，省水利厅邀请北京市水务局共同组成调研组，对密云水库上游的赤城、丰宁、滦平三县进行了调研座谈，在掌握密云水库上游水生态环境现状基础上，组织张家口、承德两市编制了《河北省密云水库上游生态清洁型小流域建设规划（2015-2017）》，由张承两市政府将规划报北京市政府。根据规划，2015年-2017年，我省和北京市按照每平方公里65万元的标准，共同出资3.9亿元，在滦平、丰宁、赤城、兴隆、沽源等5县开展生态清洁小流域试点，治理水土流失面积600平方公里，实施农村垃圾及污水处理、水土流失综合治理，试点取得经验后适时推广。

    三是先行破局，强力推进。规划确定后，我省积极协调北京市落实项目建设资金1.15亿元，该项资金已由省水利厅分解下达到项目县。我省在财政资金紧张的情况下，积极筹措资金5250万元，并结合京津风沙源治理工程，多渠道落实项目建设资金。截至目前，已完成50平方公里治理任务，300平方公里治理任务前期工作已完成，开工在即。

    记者：项目建成后会取得什么样的效果？下一步工作重点是什么？

    苏银增：项目全部完成后，项目区水土流失治理度将达到86.38%，林草覆盖率提高20%以上，年减少土壤侵蚀量90万吨，每年集中处理垃圾2.8万吨，处理污水59.6万吨。通过种植经济林和林下产业每年可增加经济效益8000万元，在实现清水下山、保障首都居民用水安全、改善当地生态环境的同时，也为项目区“美丽乡村”建设和当地群众脱贫致富奠定坚实基础。

下阶段我省将在以下几方面做好工作：一是继续筹措资金，强化项目管理，将京冀合作共建密云水库上游生态清洁小流域项目打造成京津冀水生态协同发展的示范工程、精品工程。二是认真学习借鉴北京市开展生态清洁小流域建设先进技术，深入总结京冀共建做法，争取扩大项目实施范围，在官厅水库和潘大水库上游全面铺开。三是从省际协调、资金筹集、项目管理等方面进行研究，探索建立京津冀生态协同发展长效机制。（编辑：樊红辰）