张家口市政协副主席祁万利代表：

尽快启动京冀水环境生态补偿工作

□河北日报记者 王成果

近年来参加全国人代会，全国人大代表、张家口市政协副主席祁万利的发言或建议中，连续六年同时关注两个关键词，一个是生态，一个是京津冀。今年，亦不例外。

祁万利代表说，当前，京津冀地区是全国资源环境与发展矛盾最突出的地区之一，其中，河北面积占比最大，生态空间拓展潜力最大，是京津冀生态建设和环境治理的主战场。这个区域生态环境的根本改善，很大程度上取决于河北生态环境建设工作基础和京津冀三地协同共建机制的有效运转。

“作为京津冀水源涵养功能区，张家口市在这方面已经进行了不少有益探索。”祁万利代表说。

张家口市是京津重要水源地。北京市饮用水源——密云水库上游的白河，其流域面积5300平方公里，就是张家口市赤城县全境。备用水源——官厅水库上游的洋河、桑干河，其流域面积近2万平方公里，就是张家口市的中部和南部全境。

“生态环境保护要实现共建共管，打破行政区划很重要，必须要有切实可行的统一规划、联动机制、合作模式。”祁万利代表说。

祁万利代表以密云水库上游生态清洁小流域建设为例告诉记者，2014年，京冀两地共同调研后，联合编制密云水库上游生态清洁小流域建设规划，其中就包括张家口市的赤城县。截至目前，北京提供支持资金约2亿元，首批1.155亿元已拨付到位，我省也筹措资金5250万元，构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线。如今，密云水库上游首批50平方公里建设任务已经完成。由于上游来水增加，2016年底，密云水库蓄水量超过16亿立方米，创2000年以来蓄水量新高，水质也更好。

这样的例子还有很多。张家口市与北京合作实施了京冀生态水源保护林和水环境治理工程，建立环京三县与交界的北京四区森林防火联防机制和林业有害生物防御体系。京津冀环境执法联动工作机制正式启动，通过联手开展大气污染防治执法行动、排查水污染隐患等工作，逐步实现了京张环保一体化，共同打击区域内环境违法行为。

 “生态共建是一项长期任务，未来，京津冀生态环境联防联控、协同共建机制还应进一步创新和完善。”祁万利代表建议，京冀两地联动，尽快启动京冀水环境生态补偿工作，建立潮河、白河流域环境保护补偿机制。（编辑：樊红辰）